法治獎得主
法律實踐進程組織
2020
貢獻概要

2020年唐獎法治獎由設立於孟加拉的孟加拉環境法律人協會 (Bangladesh Environmental Lawyers Association) 、設立於哥倫比亞的實現正義: 法律、正義暨社會中心 (Dejusticia: The Center for Law, Justice and Society) 以及設立於黎巴嫩的法律實踐進程組織 (The Legal Agenda)三個非政府組織共同獲得。

 

  獲獎的三個組織,都身處法治的基礎條件遭遇嚴重挑戰的環境,面臨人權保障不足、自然環境破壞危及永續與人民的生命、健康與生活、法治的基礎建設,例如自由權利的保障、司法獨立尚有待建立的多重挑戰。在如此嚴峻的條件下,獲獎組織經法律人發起,以公民社會的力量,結合學理研究與實際策略運用,推進法治進程,改善法治基礎機制。特別具有啟發性的,是靈活運用富有創意的司法策略,提出公益訴訟,推動司法之手,達到保護弱勢群體權利、保障基本人權、落實社會正義、與促進環境正義。不僅如此,獲獎三組織也致力於公眾教育以及公共倡議,推廣法治概念,將法律活化於一般大眾易於接受的知識,提昇權利意識,促進法律在社會生活中的實踐。

 

孟加拉環境法律人協會 (Bangladesh Environmental Lawyers Association) 由 Mohiuddin Farooque 博士於1992年創立,致力於提倡環境正義與法治。該協會是孟加拉最有影響力的環境團體,目前在國內六個城市有設點,並積極參與全球環境正義的維護。面對其國內嚴重的環境污染與貪腐不法,此協會透過公益訴訟、立法倡議、研究出版與公眾意識培養等方法,提倡環境正義與法治。自1994年孟加拉國內第一個成功的公益訴訟,Dr. Mohiuddin Farooque v. Bangladesh & Others (1994) ,該協會已成功提出超過300個環境公益訴訟與多項立法提議。協會所處理過的議題涵蓋了河流污染、工業污染、非法開發、勞工權益、非法採礦、塑膠使用、濕地保護與船舶拆解等面向。

 

藉由對憲法的創新詮釋,孟加拉環境法律人協會成功突破孟加拉法院過去的解釋,創立公益團體進行訴訟的路徑。其創舉建立了該國後續社會運動者的訴訟基礎,也促成國內法院將環境權納入憲法保障生存權的範圍內。更重要的是,該協會持續為環境與弱勢發聲,挑戰政府的不法。孟加拉環境法律人協會的研究出版與訓練課程,也使許多社區、團體與個人更有環境意識與維護環境的能力。該協會在環境公益訴訟的持續著力,使其得以持續監督環境法律的執行。不僅改善自身國家的法律體系,也對於全球的法治與環境正義有重大貢獻。

 

  實現正義: 法律、正義暨社會中心 (Dejusticia: The Center for Law, Justice and Society) 創立於 2005 年,是設在哥倫比亞的學術研究及社會議題倡議組織,經由持續發起行動、出版文宣及提起訴訟的形式,作出莫大貢獻。身處在一個充滿血腥動盪的過去且社會問題叢生的國度,作為非政府組織,實現正義: 法律、正義暨社會中心堅信學術工作能夠貢獻於社會正義並帶動改革。

 

  實現正義: 法律、正義暨社會中心採取獨特的「兩棲」作業模式,將紮實的學術研究與充滿動能的社會運動有效地相結合來處理人權議題。事實上,該組織成員多為人權、憲法及轉型正義的頂尖學者。這些學者們亦有相當多的論著產出,並且都在國內外的知名大學內任教。

 

  在擁有如此學術研究加持的背景下,實現正義: 法律、正義暨社會中心亦著重於透過法律訴訟來強化法治,特別是涉及諸多敏感議題,包含反對(種族及性別)歧視、原住民權利、難民權利、轉型正義及環境惡化的指標案件中,向哥倫比亞國內法院及拉丁美洲國際法律平台,提起訴訟並獲得勝訴。以此,國家體制更加能夠確保眾人皆能享有人權的保障,同時亦能維護環境正義。實現正義: 法律、正義暨社會中心透過教育、公共論辯及國際合作的方式,在賦予弱勢邊緣族群權利並疾呼此類族群的需求能夠被聽見的倡議上,亦是引領在前。因此,促使在地社群和公民參與間有著更加良善的互動循環,進而在哥倫比亞國內以及諸多全球南方國家推動改革。

 

  法律實踐進程組織 (The Legal Agenda)自 2009 年創立,即致力透過結合多重專業領域的方式,成功強化了黎巴嫩國內的司法獨立及法治。其中包括了針對司法部門的研究及監督、協助成立法官社團以強化法官的獨立於政治影響力以外、草擬支持司法獨立之法案及尋求相關之聲援,並倡議關於支持司法獨立跟各式社會議題的論辯。以此,法律實踐進程組織針對弱勢族群,樹立多項關鍵的權利保障及賦予權利的關鍵判決,保護包括針對移工、難民、女同性戀者、男同性戀者、雙性戀者與跨性別者(LGBT)、被強迫失蹤受害者之家屬等群體。為普及法律知識,確保訴訟中當事人的武器平等,法律實踐進程組織也發展辯護範例模式,提供前述弱勢族群法律辯護之指引。除了在黎巴嫩國內為相關倡議之先驅外,法律實踐進程組織也不斷拓展其服務至阿拉伯世界其他國家,並已在突尼西亞成立分支辦公室。

 

  基此,2020年唐獎法治獎頒給孟加拉環境法律人協會、實現正義: 法律、正義暨社會中心與法律實踐進程組織,以表彰其致力公眾教育以及公共倡議,有效推動法治進程,改善法治機制;其等機構同擅於取法堅實的學理研究,靈活運用富有創意的司法策略,在法治基礎挑戰嚴峻的環境中,爭取個人、社會與環境正義,堅持不懈,立下典範。

20150501 奧比薩克思在建中演講